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产业扶贫是拔掉“穷根”的关键

2019-02-11 20:08栏目:产业热点

  ——访青海省副省长、省工商联主席匡湧

  “产业扶贫是拔掉‘穷根’的关键一招,既利于企业发展和转型升级,又能保证农牧区实现持续脱贫,带动贫困地区整体发展。”青海省副省长、省工商联主席匡湧日前在接受中华工商时报记者专访时表示。

  地处中国西北部的青海部分地区自然环境恶劣、生存条件艰苦,青海贫困人口占全省人口的十分之一,分布山高地远,扶贫难度很大。

  “解决农村贫困人口脱贫问题,关键要使贫困群众生产生活条件明显改善,自我发展能力显著提升。”匡湧表示,“青海扶贫,扶智也很重要,改变民众的传统观念更为重要。”不能端着金饭碗讨饭吃

  多少代沿袭下来的农耕文化和传统,使得农民往往只满足于自给自足的小农经济生活,很少从市场角度出发,想到把农产品卖出去。

  “眼界需要打开,很多贫困户没有进过县城,观念和眼界十分狭隘。”匡湧说,“政府首先要将基础工作做扎实,帮助贫困户农户有房子住、有水、有电,这些是基础,而让贫困户早日脱贫仍需要借助产业的力量,依托民营企业,帮助农户开拓视野。”

  简单的给钱、给物并不能改变贫困的现状,产业和就业帮扶才能铲除贫困痼疾的根本。企业需要将其自身发展和脱困、贫困村的发展结合起来,充分调动大家的积极性,才能帮助贫困户实现早日脱贫。

  “一说到青海,大家首先想到的就是青藏高原、无污染、三江源,我们要充分发挥优势,将好产品卖出好价钱,而不是继续端着金饭碗讨饭吃。”匡湧强调,在调研过程中也发现一些问题,下一步针对企业的生产经营现状和资金、技术、管理、人才等制约因素,积极帮助企业解决实际问题,坚持“有什么帮什么”,真正做到一企一策、一村一策。

  谈到问题时匡湧举例说:“有的企业有积极性去做旅游开发,而乡镇政府缺乏积极性。下一步我们要争取党委、政府和有关部门对结对帮扶企业的支持,为企业提供政策、信息、金融等多方面的服务,推动落实各项优先保障扶贫开发的支持政策,让企业放心、专心地参与到精准扶贫行动中来。”

  “企业投资时难免会考虑经济效益,我们不能只想如何把企业留住,而是如何帮助企业更好、健康的发展。”匡湧认为村企想要可持续发展,企业首先要能够实现自己健康发展,缺乏这个前提,企业则不能长久。企业要发展,农村要脱贫,二者是相辅相成的,只有企业更好地发展,扶贫才能更好地落地。资源结合实现共赢

  “要强化承包联点责任制,层层发力推动工作落实,尤其要把2016年实现脱贫‘摘帽’的53个贫困村作为攻坚重点,多关注、多联系、多帮扶,切实完成好脱贫‘摘帽’任务。”匡湧介绍。

  按照计划,“十三五”期间,青海省将促进民营企业技术、资金等优势与农村土地、劳动力、特色资源等有机结合、互利共赢,通过推动民营企业形成强大合力,推进精准扶贫。

  “实施精准扶贫,一户也不能落下。”匡湧表示,青海省脱贫攻坚的措施,要结合贫困村实际情况,确保扶贫举措切口小、靶向准,针对性精准扶贫。

  “产业是最好的媒介。”匡湧谈到,精准扶贫行动要帮到点子上、扶到根子上,必须立足于增强造血功能,推进实施好管长远的“三个一”工程。

  匡湧介绍,“三个一”首先第一要帮助贫困村至少培植一个产业。企业要发展,群众要脱贫。要结合每个村的特点,切实把致富产业培育起来,努力实现企业自身发展与贫困村脱贫、老百姓致富的多赢。

  二要帮助组建一个农牧民专业合作社。通过帮建农牧业合作社,提高贫困村发展产业的组织化程度,改变粗放式营销方式,延长产业链条,提高生产效益,从根本上增加农牧民收入。

  三要培育一批产业发展能人。“有能人的带动,能够充分激发市场的积极性。”匡湧认为,培育扎根型技术人才,既是发展产业的需要,也是智力扶贫的内容,特别是80后、90后的年轻人和有一定文化程度的劳动者,深入实施劳动力培训工程,使他们至少掌握一到两门实用技术,增强脱贫致富的内生动力和可持续发展能力。

  匡湧认为,企业承担的基本社会责任主要包括经济责任和法律责任,既不能违背市场规律,更要依法办事。“企业只有以市场为导向,牢牢抓住当地资源环境、自然禀赋、气候条件等优势,通过发展乡村旅游、特色种植等产业带动农户脱贫致富的典型。民营企业作为帮扶主体,既要响应号召、主动参与,又要积极作为、尽力而为,努力把企业的发展与贫困村脱贫很好地结合起来。”他告诉记者,民营企业分布在社会各领域,引领行业发展、推动着社会进步、散发着创新活力。要引导企业利用自身优势,在运用就业扶贫、教育扶贫等方式的基础上,着力开展产业扶贫。唯此,才能确保“药到病除”,真正做到精准扶贫且贫困户长效脱贫不返贫。