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江西省寻乌县:探索“农家书屋+电商”文化扶贫

2019-04-19 06:32栏目:全民健身

  农家书屋作为基层公共文化服务阵地,是宣传党和国家政策、丰富群众精神生活的重要载体,也是在广大农村开展文化扶贫的重要平台。然而,在实际生活中,不少农家书屋面临资源闲置、门庭冷落的窘境。为改变这一现状,2015年以来,寻乌县探索“农家书屋+电商”工作模式,对原有的农家书屋增加电子商务、信息服务等内容,通过建设“六个一”标准、打造“三大平台”、创新“三个机制”,将“农家书屋+电商”服务站打造成读书屋、宣讲屋、便民屋、致富屋、幸福屋,取得文化扶贫新成效,推动基层公共文化和农村经济互相促进、共同发展。

  积极探寻:破解农家书屋窘境 

  寻乌县地处江西省赣州市东南端,位于赣、闽、粤三省交界处,面积2351平方公里,辖15个乡(镇),173个行政村,11个居委会,总人口33万,是原中央苏区县,也是国家扶贫开发重点县和罗霄山片区扶贫重点县。

  2015年6月的一天,县委宣传部、县文广新局工作人员来到吉潭镇圳下村开展送图书下乡活动。吉潭镇圳下村是一座千年古村,还是著名的“圳下战役”所在地。这里红色资源丰富,是县里的第一批村级基本公共文化服务示范点。当工作人员来到村里的农家书屋时,看见屋内冷冷清清,只有管理员老刘一个人在翻阅书籍,内心五味杂陈。“村里的图书更新慢、种类少,老人小孩都不喜欢看,年轻人都喜欢上网阅读,很少人愿意到这里坐下来看书。”

  老刘的话引起了工作人员的重视。全县其他村的农家书屋会不会存在类似情况呢?随后,宣传部迅速对全县农家书屋运行情况进行了调研。调研发现,寻乌县173个行政村都设立了农家书屋,但是随着农村常住人口结构和群众生活习惯改变、网络的发展,大部分农家书屋都面临资源闲置、门庭冷落的窘境。如何让缺少人气的农家书屋热闹起来,让基层公共文化资源得到最大发挥、补齐文化小康短板,是宣传文化干部心中的难事,也是当前宣传文化工作的紧迫任务。

  如何解决这一窘境?第十二届全国人大五次会议上,李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划,引领电子商务发展掀起狂潮。但是农村受网络设施落后、人才资源缺乏等条件制约,电商进入农村“最后一公里”瓶颈仍未打破。2015年,寻乌县获批为第二批全国电子商务进农村综合示范县,经过多次考察,引进浙江遂网电子商务有限公司的“遂昌模式”,逐步构建县乡村三级“赶街”电商服务网络架构,让全县农民享受电子商务带来的红利。

  大家想到,全县大部分农家书屋都设置在村委会或村文化活动中心,这里来往人流量大,是信息、物流等流通的重要场所,而农村电商发展正需要便利的物流、交通和顺畅的信息流通,能不能将电子商务这一新兴事物与传统的农家书屋优势结合起来呢?着眼当前农村电商发展的大好时机,寻乌县委、县政府决定,按照“扶智力”和“扶产业”相结合,“富口袋”和“富脑袋”共同抓的工作思路,探索“农家书屋+电商”工作模式,对原有的农家书屋增加电子商务、信息服务等内容,建设集图书借阅、电子商务、信息服务、生活服务等内容为一体的“农家书屋+电商”服务站,实现文化平台与经济平台、文化惠民与文化富民的融合发展。

  盘活资源:“农家书屋+电商”初见成型 

  主题明确了,思路清晰了,如何将农家书屋打造升级成“带电”的服务站呢?2015年7月,在赣州市委宣传部的指导和支持下,寻乌县作为“农家书屋+电商”工作试点县,率先在全市开展“农家书屋+电商”服务站建设工作。

  “农家书屋+电商”服务站在哪建,怎么建呢?为此,宣传部组织4个调研小组,深入全县15个乡镇、173个行政村,就农家书屋运行情况、农村电商发展情况进行了全面详细的摸底调查。在广泛征求了各乡(镇)村、文广新局、商务局等意见建议后,因吉潭镇圳下村、南桥镇古坑村和移民新村人口密集、公共基础设施条件好、文化资源多、农特产品丰富,选定了这3个村为“农家书屋+电商”服务站示范点先行建设。

  在多次调研和反复研究讨论的基础上,结合当地实际,寻乌县委、县政府联合下发《寻乌县推进“农家书屋+电商”建设工作方案》,成立了“农家书屋+电商”工作领导小组,由县委宣传部、县文广新局、县商务局、县财政局、各乡镇等为成员,建立分工联络机制,负责“农家书屋+电商”工作组织协调。