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欲结盟对抗中国,美印共享空间地理情报,印太战略为何很难得逞?

2020-10-29 15:42:11

近期,美国积极拉拢印度以期在印太地区扩大自身的影响力,而印度则想借助美国来提升自身国际地位,获取更多的利益,因而美印关系持续走近。据外媒报道,美国与印度两国防长在10月27号举行的“2+2”会谈中,签署了《地理空间合作基本交流和合作协议》,该协议将使得美印之间可以共享美国的空间地理情报,促进美印两国间的军事合作。美国防长埃斯珀表示美印签署新的军事协议将是美印关系重要的里程碑。而考虑到美国目前在印太地区的战略布局,美印关系走近针对中国的意图也比较明显,这将会对印太地区的安全形势和地缘局势产生重要的影响。

此次美印防长“2+2”会谈是美印第三次部长级对话。值得注意的是,美印对此次会谈可以说非常重视。首先,美方的会谈规格很高。此次会谈,美国派出的是国防部长埃斯珀和国务卿蓬佩奥,而印度则派出了国防部长拉杰纳特·辛格和外交部长苏杰生,由此可见美方对于此次会谈的重视程度。其次,会谈的时间点也非常引人关注。此次会谈距离美国大选还有不到一周的时间,印度似乎是怕夜长梦多,毕竟一旦特朗普连任失败,下一届美国政府会奉行何种政策还不明朗。而特朗普政府也想趁着大选前再刷一波政绩。因而美印此次非常急切地位希望可以尽快完成会谈并签署相关协议。

此次会谈美印签署的《地理空间基本交流与合作协议》是继2002年的《一般军事信息安全协议》、2016年的《后勤交流协定备忘录》、2018年的《通信兼容与安全协议》后的第四份美印军事协议。该协议规定美国和印度将共享美国的空间地理情报,以此可以极大地提高印军自动化硬件系统、巡航导弹和弹道导弹,以及无人机等武器的作战精度。由于印度军队在自动化控制和精确制导武器攻击能力方面存在较大的问题,这使得印军在使用精确制导武器作战方面存在一定的短板。而签署了该协议后,印度的武器系统可以采用美国标准化的制导系统,这将大大提高印军的自动化作战和精确制导武器作战能力。据报道,美国还计划向印度出售先进的无人机和精确制导武器,一旦成行这将在短时间增强印军的侦察和打击能力。

从美印这四个军事协议来看,一方面美印在军事合作方面的层次不断提升,在装备、后勤保障和情报信息共享方面已经在理论上达到准盟友的标准。另一方面,印度近年来不断引进美制先进武器,先后引进了包括P-8I反潜机、C-17运输机、C-130J运输机、阿帕奇武装直升机和海上卫士远程无人机等装备。2008-2019年美印的武器贸易高达180亿美元,美国已成为了印度第二大武器进口来源国。除了大量引进美制武器,印度还与美国积极展开联合军事演习,建立了多种固定军演机制。最近印度还将参与美日澳共同参与的马拉巴尔军演,印度与美国的军事关系正在不断升温。

实际上,美印关系的走近很大程度上与美印两国的实际利益息息相关。对于美国来说,现阶段美国已经将中国视为在未来唯一有能力挑战其霸权的国家。因此,美国在巩固美日同盟、美澳同盟的基础上,看上了位于中国西南方向,且与中国存在边境问题的印度。一旦印度加入美日澳的同盟体制,将与日本、澳大利亚和印度组成互为犄角的对华包围圈。为此,美国近年来积极拉拢印度,组织美日澳印四国对话和安全机制,强化四方的的防务合作和情报共享能力。在美国的积极拉拢下,印度今年先后与日本和澳大利亚签署后勤相互支持协议,为四方的合作扫清了障碍。

而对于印度来说,印度积极发展与美国的关系显然有着自己的意图。首先,印度一直希望提升自己的国际地位和影响力,成为世界性的大国。而印度目前的实力与野心并不相符,印度希望积极发展与美国的关系,获得美国在政治和军事上的支持来提升自身的影响力。其次,印度一直将中国视为最大的竞争对手,并对1962年中印战争的失利耿耿于怀。但无奈与中国实力差距较大,在边境问题上多次挑衅都铩羽而归。而此时美国积极拉拢印度,让印度看到了借力美国对抗中国的可能。此外,印度的战略定位也发生了变化。印度长期奉行的是不结盟政策。但印度近年来显然在调整这一政策,在当前的国际局势下,印度更多的是奉行在不同问题上与不同国家合作或斗争的“多面结盟”政策。这也使得印度的对外政策更多的以利益为导向,通过“多面结盟”来获得更大的利益。

正因如此,美印关系升温的背后更多的还是以各自的利益作为驱动。虽然两者在军事上已达到“准盟友”级别,但在很多关键问题上还存在一些分歧。美国希望印度作为打压中国的关键节点,配合美国的印太战略,但这显然与印度希望扩大自身影响力的目的存在矛盾。印度在印太地区做大显然不符合美国的利益。因而,双方的合作更多还是各取所需。现阶段美印双方都在遏制中国的问题上找到了共同利益,印度也将自己牢牢绑在了美国的印太战略之上,但考虑到印度自身的实力,它依然是印太战略中最为薄弱的一环。同时,在新冠疫情肆虐,各国经济下滑的当下,美印在地缘格局上的共同利益显然也会受到影响。毕竟,作为世界疫情最为严重的两个国家,在很多方面都需要和中国展开合作。因此,美印之间的合作显然不是铁板一块。不过,美印关系走近,使得印太局势变的越来越不稳定,对于美印之间的种种动作,我们应该保持高度警惕。


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