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抢占资源,中央再次出手,城市格局或将迎改变

2020-09-23 16:47:27

国家再次动手了!中央又宣布重大战略。

9月21日,中央发布《国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案》。

这也就意味着中国又将会迎来三大重量级的自由贸易区,中国(北京)自贸区、中国(湖南)自贸区、中国(安徽)自贸区。另外中国(浙江)自贸区也即将得到拓展。

01

首先先给大家挨个分析下,这四大自贸区的情况。

北京自贸区涵盖三个片区,分别是科技创新片区、国际商务服务片区、高端产业片区。

科技创新片区,以后重点方向和科技相关,比如新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业;

国际商务服务片区,未来主要的发展方向和商务贸易相关,比如数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业;

高端产业片区,接下来主要作为科技成果转换承载地和新兴产业、高端机构聚集区,涉及商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业。

湖南自贸区湖南自贸区三大片区主要是分布在湖南的东部,涵盖的三个片区分别是以长沙、岳阳以及郴州为首的长沙片区、岳阳片区、郴州片区

长沙片区突出临空经济,主要发展高端装备制造、新一代 信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业;

岳阳片区突出临港经济,重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业;

郴州片区突出湘港澳直通,未来的重点在有色金属加工、现代物流等产业。

安徽自贸区涵盖的三个片区分别是合肥片区、芜湖片区、蚌埠片区

合肥片区要做科学中心和创新中心引领区,未来重点打造高端制造、集成电路、人工智能、新型显示、量子信息、科技金融、 跨境电商等产业;

芜湖片区要做产业先导区和物流枢纽区,主要发展智能网联汽车、智慧家电、航空、机器人、航运服务、跨境电商等产业;

蚌埠片区要打造制造业中心和创新、开放发展引领区,未来要发展硅基新材料、生物基 新材料、新能源等产业。

浙江自贸区在2017年3月国家就同意设立了,当时浙江自贸区陆域和相关海洋锚地组成,包含舟山离岛片区、舟山岛北部片区和舟山岛南部片区。

当时的浙江自贸港基本上集中在舟山,如今国家对浙江自贸区范围进行一次拓展,涵盖三大片区宁波片区、杭州片区和金义片区

宁波片区未来要建设国际航运枢纽,打造油气资源配置中心、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心、智能制造高质量发展示范区;

杭州片区要做人工智能试验区、金融科技创新试验区、跨境电商示范中心和数字经济示范区;

金义片区要打造世界“小商品之都”,建设贸易中心和物流枢纽等。

总体来说,这一次的设立三大新自贸区和改造浙江自贸区是自贸区经济的一次经验复制。

主要是将自贸区分为几大板块,每一个板块承接根据自身的资源禀赋优势设定不同的功能和重点发展领域。

02

自由贸易试验区,早就在2013年的时候,中国就采取了这样的经济发展模式。

自从2013年上海自贸区实验成功之后,从2013年至今中国已经复制了多个自贸区,除了这次涉及的四大自贸区,还有18大自贸区

对于中国的自贸区可能大家已经有点视觉疲劳了,不过有些自贸片区还是值得关注。

第一,海南自贸区,海南本身是一个独立的岛屿,地理上有着比较独特的特点。海南在国家中的地位就是要造中国最大的自贸港。

而且海南在税收和自由度方面有向香港看起的韵味。

比如在《海南自由贸易港建设总体方案》中提到,为了建设海南自贸港,海南全岛将会进行封关运作,实行“零关税”。

未来海南在关税等方面将和其他国家有着一样的待遇,另一方面,海南和中国其他区域之间就会划一条线,在关税、查验等方面作出区分。

说白了,目的就是要建设成和香港相似地方,你去海南买东西就好比在国外买东西一样优惠。

在今年7月1日开始,海南离岛旅客免税购物新政策落地实施,海南免税店就火了。一台iPhone便宜2000多,网友戏称跟买白菜似的。

所以海南特殊的定位未来将会带来大量的消费,这对海南的经济必然带来非常大的帮助。

第二,在今年7月,《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2019-2020)》发布。在之前这18大自贸区中,制度创新排名比较靠前的是上海自贸片区、广东(前海自贸片区、南沙自贸片区)、天津自贸片区和厦门自贸片区

众所周知,制度和经济的关系就好比是土壤和植被的关系,好的制度才更加能够孕育出更快的经济发展。

从这些年来南北经济的差异变化就知道,南方的制度比较自由和创新,经济也发展得更快。

因此作为国内众多自贸区“皇子”中,这5大自贸片区未来的经济发展更加有优势。

03

而一次新规划的自贸区,传递了什么信号?

第一,

这一次国家又涉及了北京、长沙、岳阳、郴州、合肥、芜湖、蚌埠、宁波、杭州和金义等十大城市区域。

虽然越来越多的自贸区试验区,会导致城市得到的自贸区红利更加分散,但是中国大大小小的城市起码有300多个。

实际上被国家设立为自贸区的城市都依旧还是在少数。

自由贸易试验区实质上是采取自由港政策的关税隔离区,也就是说具有一定的关税豁免或者优惠。

对于没有列入自贸区的城市而言,这些被列入自贸区的城市必然是具有一定的关税优势

所以对于这次新列入自贸区的城市而言是一个重要的利好,对于当地楼市而言也必然是一个利好。

这次新增了三大自贸区,拓展了浙江自贸区,也就意味着中国的自贸区格局再一次生变。

新加入自贸区列队的区域必然会对原有自贸区域造成资源的抢占,城市的争夺或将再起波澜,中国城市新格局也就即将形成。

另外这对国际资源的抢占也是有帮助的,自贸区就是对标国际,与国际接轨。其实也是站在抢占国际制高点的角度,抢占全球经济话语权。

第二:

这一次北京设立自贸区,对北京来说是一个城市战略的微妙定位转折

北京作为中国的首都,国家对北京的定位一直更加强调政治文化中心,把经济发展的头衔让给了上海和广东等区域。

最近这几年来,南北经济差异逐渐扩大。南方经济发展越来越好,北方经济却有着衰退的迹象。

从2014年开始,南方的GDP占比明显上升,北方的GDP占比明显下降。这加大了北方的经济发展压力。

而北方的寄予厚望的京津冀城市群,虽然还是中国的第三大城市群,但京津冀城市群的经济发展带动力也在变弱。

再加上中美关系的变化,以及美国对国内科技企业的所作所为让国家意识到,经济和技术都一样重要。

而北京作为国内的首都本身具有一定的资源和技术人才禀赋优势,因此国家要扩大北京作为经济方面的功能。

作为具有特殊的“首都”韵味的自贸区,北京自贸区或将是重塑南北经济格局重要的一步棋。

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