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天津:3年培养百名国际级企业家 产业第一、企业家老大

发布时间:  浏览: 次  作者:香港新聞網

天津提出“产业第一 企业家老大”,3年培养百名国际企业

近日,由中共天津市委、天津市人民政府出台的《关于营造企业家创业发展良好环境的规定》(以下简称《规范》)提出,为营造企业家创业发展良好环境,弘扬优秀企业家精神,要进一步树立“产业第一、企业家老大”理念。

《规范》于11月15日印发,在11月17日的《天津日报》全文公布。《规范》提出了依法保护企业家财产权、依法保护企业家自主经营权、促进企业家公平竞争诚信经营、激发企业家创新创业活力、完善企业家激励机制、弘扬优秀企业家精神、优化对企业家的服务、培育优秀企业家队伍等8项具体措施。

同时,《规定》还提出要加强党对企业家队伍的领导,深化党建工作“全覆盖”工程,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,厚植企业家成长和发展基础,更好发挥企业家作用。并实施企业家队伍建设“111”工程,到2020年培养100名以上具有国际视野、善于国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的企业家,1000名以上经营业绩突出的知名企业家,10000名以上富有创新精神、具有一定行业或区域影响力的企业家。

澎湃新闻()注意到,“产业第一、企业家老大”这一理念正是天津市委书记李鸿忠此前任湖北省委书记时所提出,该理念在湖北已得到贯彻。

在依法保护企业家财产权方面,《规定》提出对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人犯罪的申诉案件,经审查确属事实不清、证据不足、适用法律错误的,依法及时予以纠正。依法审慎对企业家采取强制措施,依法审慎查封、扣押、冻结企业财产。

激发企业家创新创业活力方面,《规定》提出鼓励企业家持续推进产品创新、技术创新、金融创新和管理创新。

具体来说:

●企业研发平台升级为国家级的,给予50万元至100万元专项资金补贴。

●市科技领军企业和领军培育企业实施重大创新项目、创新平台建设,分别给予最高500万元和300万元科技资金补助;

●对市科技领军企业和领军培育企业的企业家,按当年综合贡献给予奖励。诺贝尔奖获得者、国内外院士在津创办拥有自主知识产权的科技型企业并担任董事长或总经理的,给予一次性最高1000万元科技成果转化资金补助;

●长江学者、国家“千人计划”、国家杰出青年科学基金获得者等高端科技人才,在津创办拥有自主知识产权的科技型企业并担任董事长或总经理的,给予一次性最高200万元科技成果转化资金补助。

《规定》还提出,鼓励国有企业加大创新投入,允许以协议方式转让技术类无形资产,采用许可使用方式转化科技成果,试行科技成果转移转化所得收入作为企业上缴利润抵扣项,提高创新绩效考核权重。发挥金融支持创新创业的重要作用,鼓励银行设立科技金融专业机构,扩大知识产权等质押融资规模;鼓励证券基金期货经营机构为企业家做好上市辅导,提供融资、大宗商品定价和风险管理服务;鼓励保险公司支持企业家参加境外展会、产品认证、专利申请,支持海外投资保险发展。

《规定》要求,要构建“亲”“清”新型政商关系,各级领导干部对企业家既要亲切、亲热、真诚,又要清白、纯洁、坦荡。

李鸿忠2016年9月起担任天津市委委员、常委、书记,此前曾任湖北省委书记。上任1年多以来,“产业第一、企业家老大”的理念也随之从湖北来到天津。

在2012年1月6日于湖北武汉举行的“湖北省2011年度十大经济风云人物”颁奖典礼上,时任湖北省委书记李鸿忠就提出了“产业第一、企业家老大”的理念。合影留念时,他还特别要求“企业家坐在第一排,领导站在第二排”。

此后,这一理念在湖北省得到深入贯彻。湖北省第十次党代会报告明确提出:坚决破除“官本位”意识,牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,打造重商亲商悦商的人文环境。

2013年,李鸿忠在出席首届楚商大会时再次强调湖北要坚持“产业第一,企业家老大”理念。他指出,湖北正致力于为企业家提供最优质的服务,要把楚商的发展和祖国的命运紧密联系在一起。

《关于营造企业家创业发展良好环境的规定》全文如下:

中共天津市委天津市人民政府

关于营造企业家创业发展良好环境的规定

为营造企业家创业发展良好环境,弘扬优秀企业家精神,进一步树立“产业第一、企业家老大”理念,更好发挥企业家作用,根据《中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》精神,作出如下规定。

一、依法保护企业家财产权

对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人犯罪的申诉案件,经审查确属事实不清、证据不足、适用法律错误的,依法及时予以纠正。依法审慎对企业家采取强制措施,依法审慎查封、扣押、冻结企业财产。依法采取查封、扣押、冻结措施和处置涉案财物时,严格区分个人财产和企业法人财产,严格区分涉案人员财产和家庭成员财产,严格区分违法所得和合法财产。严厉打击向企业家敲诈勒索、威胁恐吓等犯罪行为。对于因政府规划调整、政策变化造成企业家合法权益受损的,依法依规给予公平合理补偿。制定出台知识产权保护地方性法规,支持企业家利用专利、商标、版权、商业秘密等知识产权形式保护创新成果。建立由市工商联、市委政法委等有关部门组成的保护企业家权益联系协调机制。

二、依法保护企业家自主经营权

各级政府、部门及其工作人员不得随意干预企业依法经营活动。依法清理和规范企业办理各类行政许可事项中需由中介机构出具的要件,加强对中介机构提供行政许可要件的规范管理和评价考核。全面实施涉企收费目录清单管理,凡目录清单之外收费一律不得执行,企业应拒绝缴纳。国家规定的涉企行政事业性收费按有关标准下限执行,地方涉企行政事业性“零收费”。各级党委、政府部门不得以评比、达标、表彰等任何形式向企业收取费用或变相收费。依法保障企业自主加入或退出行业协会商会的权利。市、区两级促进民营经济发展服务中心增设涉企收费处罚投诉举报职能,完善投诉受理工作机制,建立全市统一的企业维权服务平台。

三、促进企业家公平竞争诚信经营

全面实行市场准入负面清单制度,清单以外的行业、领域和业务实行非禁即入、非禁即准。根据国家规定,及时调整和完善行政许可等权力清单、责任清单。落实非公有制企业在投融资、招投标等方面与公有制企业同等待遇。实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,建立智能审核系统。落实公平竞争审查制度,开展市场垄断行为专项治理,严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位等经营者垄断案件,行政机关不得出台排除、限制竞争的政策措施。

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