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供给侧结构性改革征程继续

时间:2017-11-15 01:00 今日要聞 作者: 广州2010亚运会(www.gzapg2010.cn)

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  贯彻新发展理念,建设现代化经济体系——这是习近平同志在党的十九大报告中所强调的。

  十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

  十九大报告还强调,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。

  多位接受第一财经记者采访的专家表示,建设现代经济体系是解决新时代社会主要矛盾的重要抓手,要深化供给侧结构性改革,提升全要素生产率,加快增长动力转换,全面提速实体经济特别是制造业水平,提高发展的质量和供给效率。

  建设现代经济体系

  十九大报告对我国新时代的社会主要矛盾作出了新的判断。习近平在十九大报告中强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是在1981年十一届六中全会确定“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”为主要矛盾之后,时隔36年后关于中国社会主要矛盾论述的首次重大变化。

  国务院发展研究中心研究员张立群此前在媒体上表示,改善质量供给、提升经济发展质量水平无疑是解决好发展不平衡不充分问题的重要抓手。要解决这个矛盾,必须要依靠高质量的发展,从经济建设、文化建设、法治建设、生态环境建设等多个方面着手。

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林10月底在中国改革国际论坛上表示,建设现代化经济体系的首要任务就是适应新时代社会主要矛盾变化,以供给侧结构性改革破解“有需求、缺供给”的突出矛盾,适应人民美好生活需要,广州残运网,不断提升产品与服务的供给水平,持续释放巨大内需增长潜力。

供给侧结构性改革征程继续

  万博研究院新供给经济学研究中心主任刘哲接受第一财经记者采访时表示,社会主要矛盾的变化为中国经济发展和转型指明了方向,未来中国经济需着力发展不平衡、不充分的新供给产业,提高发展的质量和供给效率。

  刘哲表示,应大力发展“不充分”的软产业和高软价值制造业。知识产业、信息产业、文化产业、金融产业以及其他服务业,这五大软产业在美国的经济占比已达到80%,它们满足的是人们永无止境的精神追求,代表着工业社会后期具有无限未来发展潜力的新供给。而在中国,这五大软产业只占50%,差30个百分点,这是我们的未来经济发展的新动能。

  国家统计局局长宁吉喆在《党的十九大报告辅导读本》中撰写的《建设现代化经济体系》指出,只有实现高质量发展,才能推动经济建设再上新台阶,才能在激烈的国际竞争中赢得主动。

  宁吉喆在其文章中表示,还需要防范发展中国家发展过程中存在的“中等收入陷阱”现象,以及新兴大国崛起中潜在的“修昔底德陷阱”现象和“金德尔伯格陷阱”现象,也需要我们夯实国内发展的基础,提高经济发展的质量,使开放条件下的现代化建设立于不败之地。

  继续推进供给侧结构性改革

  中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在《党的十九大报告辅导读本》中撰文指出,进入高质量发展阶段后,将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战,要面对并解决许多新矛盾、新问题,从根本上说,必须进一步深化供给侧结构性改革,加快营造与高质量发展相适应的体制政策环境。

  建设现代化经济体系,必须深化供给侧结构性改革。

  《党的十九大报告辅导读本》刊发署名陈和的文章《深化供给侧结构性改革》(下称“文章”),指出全面提高产品和服务质量是提高供给体系质量的中心任务。加快增长动力转换,全面提速实体经济特别是制造业水平,是提高供给体系质量的主战场。强化基础体系支撑,加强水利、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设,是提高供给体系质量的基础条件。

  此外,要发挥人力资本作用,更加注重调动和保护人的积极性。文章认为,人是生产力中最活跃的因素。提高供给体系质量,两类人最为关键:一类是富于创新和敢闯敢为的企业家,另一类是工匠和劳模。

  十九大报告一方面强调,要激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;另一方面也强调,要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

  同时,文章对供给侧结构性改革五大任务改革措施也做出了一一细化,强调要持续扩大去产能,因城施策去库存,积极稳妥去杠杆,综合施策降成本,扎实有效补短板。

复兴号高铁图片来源:视觉中国

  中原银行首席经济学家王军接受第一财经记者采访时表示,应提高对经济增速放缓的容忍度,继续推动“三去一降一补”,把降低国有企业杠杆、加大对各类企业特别是民营小微企业减税力度作为宏观调控的核心任务。严格控制地方政府负债意愿,增强其预算硬约束,强化财经纪律,打破刚性兑付。

  中国经济在高速增长的过程中,还积累了一些产业结构的矛盾、要素制度的制约、收入分配的不平衡、医疗等民生领域的短板等。刘哲对第一财经记者表示,一方面要放松行政管制、垄断等供给约束,降低企业融资、税收成本,让企业有资格、有动力、有回报地进入市场,提高微观主体的活力。

  “另一方面深化改革,解除生产要素的制度性供给抑制,让市场在资源配置中发挥决定性作用,提升全要素生产率,真正释放人口与劳动、土地与资源、金融与资本、技术创新、技术与管理等五大要素的供给侧潜力。”刘哲说。

  提升全要素生产率

  推动质量变革、效率变革、动力变革,是高质量发展阶段的必然要求,是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期的重要内容。

  刘世锦表示,我国经济进入高质量发展阶段后,已经不可能像以往那样主要依靠要素投入数量的增长,必须转向更多依靠全要素生产率的提高。在三个重大变革中,质量变革是主体,效率变革是主线,动力变革是基础,关键是切实、持续地提高全要素生产率。


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