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清华公管论坛|聚焦“国家治理现代化与可持续

2018-10-01 16:42栏目:聚焦观点

清华公管论坛|聚焦“国家治理现代化与可持续

江小涓

十三届全国人大常委、国务院原副秘书长江小涓教授以多年的研究和工作实践,围绕“高度联通时代公共服务背景变化和效率提升”“政府和市场边界的变化”“中国学术界应该做出原创性贡献”三个方面进行解析。她认为,国家治理现代化与可持续发展要关注高度联通时代所带来的机遇和挑战,要在网络与数据技术推动社会高度联通的前提下,合理划分政府提供的公共服务与市场的界限。

江小涓教授用身边鲜活的例子,讲述了当前市场与公共服务在新时代下的变化发展特点,并建议政府利用时代机遇因时因地提供更好的公共服务。同时,中国学术界应该总结提升国内利用网络和数字技术创新公共服务的实践经验,提供中国经验。

第四次工业革命背景下的公共治理

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薛澜

清华大学公共管理学院院长、教授薛澜分析了人工智能发展现状、专利发展趋势、人才总量、产业发展及风险投资、社会认知及影响,对比了世界主要国家人工智能的战略重点。他谈到,目前人工智能基础发展呈现出技术扩散速度很快、技术渗透弥散性强、高度的信息不对称等特点。要构建有利于人工智能发展的创新生态环境,就需要厘清基础平台建设中政府与市场的分工,深化科研体制改革,促进不同创新主体的分工与合作机制,例如企业、研究机构、高校之间的合作机制。

他认为,在第四次工业革命背景下进行公共治理,人工智能基础研究领域能够为经济发展、社会发展提供新的动力。政府系统和公共部门应该加强社会预见,稳定支持人工智能基础研究,把社会价值纳入技术发展方向选择,从创新源头注入人文伦理关怀,把社会影响分析渗入技术体系和生态构建中,创新推进与创新治理的动态平衡,构建社会各方参与人工智能发展的机制。

公共管理与可持续发展

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吴红波

联合国前副秘书长,清华大学兼职教授、清华大学全球可持续发展研究院联席院长吴红波从全球治理视野分享了全球可持续发展最新、最前沿的动态,并对现代国家公共管理、国家治理现代化所构成的挑战和机遇进行了剖析。

吴红波谈到,新时代下,可持续发展与公共管理之间发生的变化,给公共管理和相关部门相应带来启示:要促进理念的转变,政府和非政府组织应当充分发挥作用,促进政府机构和全体国民对可持续发展、绿色发展、生态文明的认识;要进一步加强政策协调,将可持续发展目标纳入政府部门的相关政策和规划中;要创新机制,通过能力建设和科技创新达到落实;要动员全体民众参与到可持续发展工作中;要加强执行手段,落实可持续发展目标;要注意落实绩效,进行可持续发展目标后续审查和评估。

生态文明建设在玉溪的实践与启示

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张德华

市委副书记、市长张德华介绍,玉溪拥有全省九大高原湖泊中的三个——抚仙湖、星云湖和杞麓湖,这是我们赖以生存发展的“母亲湖”,在全省生态文明建设中肩负着重大的使命和作用。多年以来,玉溪坚持生态立市战略不动摇,争当全省生态文明建设排头兵不懈怠,把抚仙湖保护作为重中之重,走过了不平凡的历程,确保了抚仙湖I类水质,为美丽中国建设作出了重要贡献。

张德华从抚仙湖保护治理的经验分析入手,重点向嘉宾介绍我市在生态文明建设中,以生态兴文明兴的历史观、以发展所需民心所向的改革观、以山水林田湖草生命共同体的系统观统筹推进抚仙湖保护治理的做法和经验。并介绍了玉溪在抚仙湖保护治理和高质量发展中的“必须坚持保护第一、必须坚持治理为要、必须坚持科学规划、必须坚持绿色发展”四方面启示。他谈到,人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路。在习近平生态文明思想的指引下,中国生态文明之路一定能越走越宽,抚仙湖必将始终成为镶嵌在美丽中国版图上的闪亮明珠。

可持续发展三十年与新时代生态文明建设

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齐晔