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广州全面加大引客入穗力度

发布日期:2018-07-10 18:37来源: 未知阅读次数:字体:[  ]背景颜色:
7月6日,广州市旅游局以487万元重金奖励20家在引客入穗方面做出突出贡献的旅游企业,这是今年6月《广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法》正式实施以来,广州市旅游局首次依据该《奖励办法》重奖旅企。这个被广州业者视为“史上最大力度”的《奖励办法》,显示了广州加快旅游业发展的决心。
7月6日,广州市旅游局以487万元重金奖励20家在引客入穗方面做出突出贡献的旅游企业。据悉,6月初,广州市旅游局正式印发了《广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法》(以下简称“《奖励办法》升级版”),提升奖励额度,扩大奖励范围,全面加大引客入穗奖励力度。
 
事实上,广州早在2015年就首次印发了《广州市旅行社组织接待游客来穗旅游奖励办法》。该办法的实施对鼓励旅行社组织接待游客赴穗旅游发挥了重要作用。然而,随着时间的推移,广州旅游形象和品牌不断提升,业态更加丰富,对于广州旅游发展提出了新要求,这就促使《奖励办法》升级改版。
 
笔者注意到,《奖励办法》升级版中,除了提高奖励额度、放宽奖励范围之外,对邮轮、旅游巴士等旅游新业态也给予扶持。这个被广州业内人士视之为史上最大力度的引客入穗《奖励办法》与广州旅游发展变化密切相关,显示了广州加快旅游业发展的决心。
 
修改《奖励办法》势在必行
 
广州既是旅游客源地城市,也是旅游目的地城市,以长隆为代表的主题乐园游,以北京路为代表的千年商都游,以黄埔军校为代表的历史文化游,以广州塔为代表的魅力都市游等等,让广州作为旅游目的地的底气不可小觑。
 
去年7月,《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》颁布实施,其中明确提出要大力扶持引客入穗工作,对成功申办主会场落地广州的大型国际性会议、展览、节庆、赛事,根据其国际化程度、活动规模及国际影响力,给予申办单位(政府单位除外)资金扶持;对通过邮轮、专列、包机等形式组织客源来穗的旅游机构实行奖励,尤其对组织境外游客入穗成绩突出的单位给予重点奖励。
 
据悉,《奖励办法》升级版进一步扩大了奖励范围,降低了奖励门槛,提升了奖励标准,规范奖励行为,鼓励旅游企业组织、招徕更多的外地游客尤其是外国游客来穗旅游,加大对旅游企业开展引客入穗的支持力度,加快推进广州世界旅游名城和国际旅游目的地、集散地建设,强化旅游消费对广州经济发展的拉动作用。
 
提升旅企积极性
 
据广州旅游业内人士回忆,2015年《广州市组织接待游客来穗旅游奖励办法》实施时,恰是广州入境旅游陷入低谷的时候,部分旅行社甚至取消了入境旅游部。幸而该政策及时推出,稳住了广州旅游市场,为提升旅游企业引客入穗的积极性积累了宝贵的经验。
 
新推出的《奖励办法》升级版,再次降低了奖励的准入门槛——对组织接待外地游客来穗旅游的奖励门槛从年度总人次1万降到0.3万;对组织接待“广州一日游”的奖励门槛从年度总人次0.5万元降低到0.1万元,旅游行程从含2个以上A级景区及2个以上收费景区降低到含1个A级收费景区或者1个A级免费景区+1个收费景区。
 
广州市相关旅行社负责人表示,门槛的降低将鼓励更多小微旅行社积极开拓广州地接市场。值得关注的是,《奖励办法》升级版还放宽了对旅行社资格的限制,把外地旅行社驻广州分社纳入奖励范围,避免地方保护主义,更具合理性。
 
该负责人还表示,更值得点赞的是取消了排名奖励。此举避免因每年排名相对固定、导致奖励资金相对定向发放的局面,可以调动更多的旅游企业参与引客入穗工作,提高中小旅游企业申报奖励的积极性,共同做大来穗旅游市场
 
升级版本中,对组织接待外国游客来穗旅游的奖励力度,从每人次每晚10元提高到第一晚不超过20元,第二晚、第三晚不超过30元,每人次最高不超过3晚;新增的对组织接待外地游客来穗旅游的措施,按每人次第一晚不超过15元,第二晚、第三晚不超过20元,每人次最高不超过3晚的标准实行;新设对组织接待游客开展“广州一日游”奖励措施,按每人次不超过10元奖励。
 
对于长期深耕广东游市场的广东申浪国际旅行社总经理帅佩连而言,《奖励办法》升级版中对于提升过夜游客的奖励最让她欣喜。她表示,近年来随着花城广州的知名度和美誉度不断提升,加之广州市容市貌越来越与国际大都市接轨,旅行社更愿意在行程中安排广州多日游,让游客留宿广州,此时推出这样的奖励无疑是一种鼓舞。同时她也表示,《奖励办法》升级版本不仅关注到入境游客,也关注了外地赴穗游客,进一步打开国内客源市场,更有利于广州旅游可持续发展。而加大对旅行社一日游产品的奖励,在一定程度上起到了鼓励旅行社规范经营的作用。
 
推动多样化发展
 
建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系和国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽等三大枢纽是广州“十三五”发展的重中之重,广州作为中国南部的交通枢纽中心,在航空、航运和铁路运输方面具有强大的发展实力和潜力。以邮轮旅游为例,广州南沙港区自2016年1月首次运营邮轮项目后,当年规模即跃居全国第三位。今年第一季度也实现快速增长,运营出入境邮轮艘次和旅客吞吐量分别增长达80%和66.7%。目前在建的南沙国际邮轮母港综合体项目将成为中国较大的邮轮母港之一,广州邮轮引客未来可期。
 
因此,广州有条件在以包邮轮、包机、包专列等方式组织接待游客来穗旅游方面取得突破。此次《奖励办法》升级版特别针对这些新形势出台了具体的奖励条款,比如,包邮轮和包机从每艘(架)奖励1万元提高到3万元,包专列从1万元提高到4万元。
 
尤为值得一提的是,此次《奖励办法》升级版还特别鼓励了旅游新业态,将旅游观光巴士企业纳入扶持范围,每年奖励30万元,实施3年。广州市旅游观光巴士2016年10月1日正式开通运营后,推出了城市新中轴、千年古城、西关风情等3条线路。据项目运营负责人叶晓丽介绍,观光巴士处于运营前期的推广摸索阶段,自启动以来已接待游客超过100万人次,但项目仍处于亏损状态。
 
叶晓丽表示,旅游巴士在国外是一个普及项目,但是在国内还属于新生项目,游客接受还需要一个过程,更需要鼓励扶持。此前该项目并未受到过其他资金的支持,此次是首次获得扶持,因此倍受鼓舞。今年广州旅游巴士上半年的接待量已接近去年的总量,说明市场潜力很大,有了政府部门的护航和市场的认可,旅游巴士的生命力将进一步得以激发,接下来企业将积极开拓新服务,通过开展夜间服务、加强导游讲解等,提升项目服务质量。
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